{"id":14398,"date":"2023-08-29T20:42:54","date_gmt":"2023-08-29T20:42:54","guid":{"rendered":"https:\/\/theelnews.com\/?p=14398"},"modified":"2023-08-29T20:42:54","modified_gmt":"2023-08-29T20:42:54","slug":"presentan-propuesta-para-recuperar-la-industria-petrolera-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theelnews.com\/presentan-propuesta-para-recuperar-la-industria-petrolera-nacional\/","title":{"rendered":"Presentan propuesta para recuperar la industria petrolera nacional"},"content":{"rendered":"
El grupo de\u00a0expertos que present\u00f3 la propuesta este martes descarta la privatizaci\u00f3n de Petr\u00f3leos de Venezuela (Pdvsa)<\/h5>\n
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Un grupo de economistas, expertos petroleros, exfuncionarios y abogados presentaron este martes un documento con una serie de propuestas para recuperar la industria petrolera venezolana, en el cual, descartan la privatizaci\u00f3n de Petr\u00f3leos de Venezuela (Pdvsa), consideran mantener a la refiner\u00eda Citgo Petroleum como suplidor de combustible y modificaciones en las leyes que rigen al sector.<\/p>\n

El documento titulado Acuerdo Nacional sobre la Industria Venezolana de los Hidrocarburos busca lograr por la v\u00eda del consenso, una visi\u00f3n compartida de lo que debe ser el enfoque a aplicar en el corto, mediano y largo plazo en el sector petrolero, petroqu\u00edmico y gas.<\/p>\n

\u201cLas bases del acuerdo nacional son el dise\u00f1o de un nuevo modelo que necesita ser din\u00e1mico, progresivo, amplio y flexible a los cambios que hoy vive el sector energ\u00e9tico mundial; pero adem\u00e1s de r\u00e1pida implementaci\u00f3n y atractivo a la inversi\u00f3n privada para as\u00ed lograr el m\u00e1ximo beneficio a la naci\u00f3n\u201d, se afirma en el escrito firmado por Francisco Monaldi, Humberto Calder\u00f3n Berti, Juan Fern\u00e1ndez, Arnoldo Gabald\u00f3n, Rom\u00e1n Duque Corredor, Carlos Jord\u00e1, Jos\u00e9 Toro Hardy y Ana Julia Jatar, entre otros.<\/p>\n

\u201cDurante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas nuestro pa\u00eds ha sido objeto del mayor desastre estructural, econ\u00f3mico e industrial que pa\u00eds alguno haya sufrido en tiempos recientes en nuestro continente (\u2026) Se presenta a consideraci\u00f3n de la naci\u00f3n, sus instituciones, la dirigencia pol\u00edtica y las fuerzas vivas, y a los ciudadanos en general, las bases para un acuerdo nacional que permita reestructurar y redimensionar las operaciones de la industria nacional de los hidrocarburos\u201d.<\/p>\n

Entre las propuestas se\u00f1alan que \u201cel Estado, tal y como lo contempla el art\u00edculo 12 de la Constituci\u00f3n Nacional, mantendr\u00e1 la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos\u201d, los cuales, cuentan con reservas probadas de 304 millardos de barriles de petr\u00f3leo y 200 billones de pies c\u00fabicos de gas seg\u00fan datos oficiales.<\/p>\n

Privatizar al sector petrolero venezolano ha sido un tema de discusi\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os, debido al fracaso de la administraci\u00f3n oficialista de la industria y, tambi\u00e9n ha estado presente en las propuestas de candidatos a la presidencia.<\/p>\n

Sin embargo, uno de los puntos de mayor coincidencia en la opini\u00f3n p\u00fablica es la de convocar y ampliar la participaci\u00f3n de empresas privadas en buena parte del negocio.<\/p>\n

As\u00ed lo recoge igualmente el documento presentado este martes. \u201cEn el 2021 se introdujo en la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas de la Asamblea Nacional del 2015 un proyecto de una nueva ley de hidrocarburos que permite la participaci\u00f3n del capital privado a lo largo de toda la cadena de valor de la industria petrolera\u201d.<\/p>\n

Esto, se\u00f1alan, ser\u00eda la base para ejecutar mecanismos que den continuidad a las actuales licencias de gas y las empresas mixtas.<\/p>\n

En consecuencia, proponen un plan de redimensionamiento y de restructuraci\u00f3n de Pdvsa dirigido a recuperar capacidad gerencial, operacional y viabilidad econ\u00f3mica, necesarias para la reducci\u00f3n de su participaci\u00f3n accionaria en las empresas mixtas, la disposici\u00f3n de activos no productivos y aquellos del esfuerzo propio que se decidan incluir en el portafolio para la participaci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n

\u201cEsto estar\u00e1 concatenado con el dise\u00f1o de mecanismos para la reducci\u00f3n de deuda, incluyendo entre otros el intercambio de deuda por participaci\u00f3n accionaria. Con el redimensionamiento de Pdvsa, parte de sus activos se transferir\u00e1n al sector privado podr\u00e1 optar a la posici\u00f3n de mayor\u00eda accionaria o de \u00fanico accionista, en los casos que as\u00ed se disponga, lo que les permitir\u00eda el control de la operaci\u00f3n y del negocio\u201d.<\/p>\n

Mantener a Citgo como suplidor<\/strong><\/p>\n

El documento deja muy en claro que esta propuesta solo es posible si ocurre un cambio pol\u00edtico en el pa\u00eds, por lo que en un gobierno de transici\u00f3n o con la implantaci\u00f3n de un nuevo gobierno, el suministro de todos los productos que requiere el mercado interno ser\u00e1 una prioridad desde el primer d\u00eda, incluyendo los combustibles automotores y el LPG.<\/p>\n

\u201cPara ello, se establecer\u00e1n normativas de emergencia que permitir\u00e1n el uso de instalaciones existentes en todo el pa\u00eds, para por v\u00edas especiales, recibir, almacenar, transportar y distribuir todos los productos necesarios demandados por las estaciones de servicio, el sector el\u00e9ctrico y el sector industrial. As\u00ed mismo, mediante licencias temporales, el sector privado podr\u00e1 importar los combustibles que no puedan ser suministrado internamente\u201d.<\/p>\n

Destacan que ser\u00e1 prioritario mantener a Citgo como parte del circuito refinador de Pdvsa. \u201cEs la opci\u00f3n preferente, para lo cual se utilizar\u00e1 el mecanismo de intercambio de crudo por combustibles. En cualquier caso y ante cualquier eventualidad, estas operaciones podr\u00e1n ser realizadas con cualquier operador disponible en el mercado\u201d.<\/p>\n

Sostienen adem\u00e1s que \u201cel Estado como empresario y el enfoque rentista deben dejarse en el pasado\u201d, por lo cual debe actuar de manera integral como promotor del negocio, d\u00e1ndole m\u00e1ximo espacio a la participaci\u00f3n privada nacional e internacional y al mismo tiempo ejercer firmemente su rol de regulador bajo condiciones de m\u00ednima discrecionalidad posible.<\/p>\n

Destacan igualmente que la destrucci\u00f3n de las instituciones y el profundo deterioro de los servicios p\u00fablicos de salud, agua, electricidad y educaci\u00f3n, tambi\u00e9n ha tenido un significativo impacto negativo en la industria nacional de los hidrocarburos y m\u00e1s notable a\u00fan, en la desaceleraci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en general.<\/p>\n

Las bases del acuerdo nacional contemplan como objetivo el incremento acelerado de la exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas, con la b\u00fasqueda de nuevos recursos de crudos livianos, medianos y gas, as\u00ed como la operatividad del sistema de refinaci\u00f3n, facilidades de exportaci\u00f3n e instalaciones del mercado interno. \u201cTodo con el prop\u00f3sito de incrementar los ingresos en el corto y mediano plazo al pa\u00eds, cumpliendo con el suministro de las necesidades del mercado interno\u201d.<\/p>\n

Asimismo, se contempla como objetivo fundamental el desarrollo del negocio del gas natural comenzando con su aprovechamiento eliminando el venteo y quema, extendiendo el suministro a todas las regiones del pa\u00eds, ofreciendo a los ciudadanos los beneficios de la masificaci\u00f3n de su suministro y consumo, las actividades industriales y petroqu\u00edmicas, y el desarrollo de proyectos de exportaci\u00f3n por la v\u00eda de tuber\u00edas y gas natural licuado.<\/p>\n

Consideran que \u201cel pa\u00eds debe volver a ser un proveedor seguro y confiable de energ\u00eda\u201d, es por ello que el Ministerio con las competencias de la actividad de los hidrocarburos, ser\u00e1 el rector de esa pol\u00edtica y ejercer\u00e1 la representatividad del pa\u00eds en organismos internacionales, con su inserci\u00f3n como elemento de rango en la geopol\u00edtica energ\u00e9tica internacional.<\/p>\n

S\u00edntesis de parte de la propuesta<\/strong><\/p>\n

1.- Se crear\u00e1 la Agencia Venezolana de Hidrocarburos (AVH) como un eje del proceso para la participaci\u00f3n del sector privado de los hidrocarburos, con el alcance espec\u00edfico de contratar, regular y promover las actividades de aguas arriba e intermedias de la exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de hidrocarburos.<\/p>\n

2.- Modificar las regal\u00edas, bajo un esquema variable y competitivo para estimular la inversi\u00f3n privada, formar\u00e1 parte de las condiciones de los procesos a ser manejados por la AVH.<\/p>\n

3.- El nuevo modelo para la industria de los hidrocarburos llevar\u00e1 consigo un fuerte impulso para el mercado de capitales del sector de la energ\u00eda. Las opciones abarcar\u00e1n a las empresas presentes en todas las fases del negocio y con ello se propicia el apalancamiento de la inversi\u00f3n del sector privado.<\/p>\n

4.- En Pdvsa el tema laboral es clave dentro del proceso de reestructuraci\u00f3n. Para ello, deber\u00e1 desarrollarse un proceso de optimizaci\u00f3n del capital humano existente, que incluir\u00e1 su formaci\u00f3n y reeducaci\u00f3n para capacitarlo para los nuevos retos de la industria venezolana, o programas para la ubicaci\u00f3n del personal.<\/p>\n

5.- Son necesarios cuantiosos recursos financieros para devolver la productividad del complejo refinador venezolano. Para ello se deber\u00e1n considerar opciones de negocios y acuerdos como alquiler a largo plazo, incentivos fiscales, acuerdos de precios de insumos y productos al mercado interno, desarrollo de combustibles renovables, la incorporaci\u00f3n de procesos petroqu\u00edmicos, e incentivos para la reducci\u00f3n de emisiones.<\/p>\n

6.- Dentro del marco fiscal, se hace necesario un acuerdo para la armonizaci\u00f3n de los impuestos municipales que simplifique todo el entramado de impuestos, tarifas, tasas, entre otros, para disminuir la burocracia y la discrecionalidad de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

7.- Sobre la deuda comercial contra\u00edda por parte de Pdvsa, por concepto de suministros de bienes y servicios, la misma requerir\u00e1 de previa demostraci\u00f3n fehaciente de haber sido contra\u00edda y registrada legalmente y se desarrollar\u00e1n mecanismos para su pago, incluyendo la prestaci\u00f3n de servicios para incrementar producci\u00f3n y de otros servicios petroleros.<\/p>\n

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